“年末是工程结算高峰期，各级管理人员要树立合规经营、为民服务意识，切实落实党风廉政建设‘两个责任’和‘一岗双责’，认真履行工作职责，加强监督管理、过程管控、变更管理和审计管理，坚决做到廉洁公正、按程序办事、据实办事。”11月14日，国网海安市供电公司产业分管领导在工程结算推进会上再次强调，严防工程结算廉洁风险。

  强化协同监督，确保项目建设监管到位。将工程项目管理工作和党风廉政建设工作同部署、共推进。根据省管产业分包管理协同监督项目要求，聚焦行业红线，认真开展风险排查、确定主要廉洁风险、制定具体实施计划，深入推进“党内主导、五责一体”监督体系建设。紧盯“唯廉则公”理念，不断提升内部管控质效。针对参建队伍多、人员素质参差不齐、内部管理不严的情况，通过宣讲廉政案例、手机短信提示、开展预防性调查等方式，加强员工特别是重点岗位人员的廉政教育、培训和管理，绝不允许收受施工单位礼品礼金、有价证券和接受施工单位的宴请；按照分层分类原则，组织项目经理、对外协调人员、预决算员、审计人员等关键岗位开展综合业务、法律知识教育培训；明确责任部门，明晰责任清单，以巡察督导为契机，推进巡察整改和建章立制相结合，以整改促进内部管控提质增效。

  强化过程管控，确保环节实施合规有序。强化对外协队伍现场安全管控，管住队伍、管住计划、管住人员、管住现场；建立健全项目管控平台，对项目的每个时间节点进行管控，确保项目成本、进度可控。项目经理坚持“理”和“盯”，理清哪些费用要结算，要在什么时间节点进行结算，做到有计划、不遗漏。利用平台数据，及时将系统中的数据和批准概算、合同进行对比，对容易遗漏的费用进行梳理，对有争议的费用及时提醒；加强外施队伍施工情况评估，杜绝外伍层层转包、违法分包。明确外施队伍管理专责，建立外包队伍动态管理档案。组织不定期对施工现场进行检查，遇到违规违纪现象，一律严格按规定进行处理和处罚。

  强化变更审批，确保成本计量精细合理。加强变更手续的规范性，不断降低中标合同价与结算价的偏差率。按照变更提出人（设计、施工、建设、监理单位）的不同，实行变更分类管理；按照变更次数、内容，依据合同和制度的要求，对价格调整和逾期结算的考核要求，强化对变更责任单位实施考核；认真核查审批流程，对工程设计变更、协调费等因素造成的计划外支出，严格按程序逐一上报审批；按制度流程开展工作，对工程实事求是开展验收，严格把关工程量及工程质量，坚决杜绝工程量及变更的弄虚作假、以少报多现象；加强废旧物资回收管理，绝不允许不讲原则、工作缺位、违规操作。

  强化审计管理，确保结算结果真实透明。开展工程过程审计，将事后审计转向与事前、事中审计相结合，在工程前期提前介入，并与工程施工过程同步，通过工程情况的掌握、资料的收集、中间环节的监督检查、建议和意见的提出等手段，参与到工程实施过程中；落实重点市政工程审计单位提前介入措施，提前邀请审计单位介入施工现场进行过程审计，加强对隐蔽工程的工程量计量和施工质量管理。同时成立隐蔽工程验收小组，对正在进行的工程项目实行不定时、不告知的突击检查。今年以来，组织对8项土建工程进行过程介入审计，进行了10多次现场抽查，完成工程施工质量合格率100%的目标；加强工程进度款的支付管理。采取工程进度款与结算同步进行，坚持“款不到电不送”原则，及时做到“工完量尽价清”，不断提升过程造价控制水平、提高工程结算效率。

  工程结算是工程造价控制的最后一关，它直接关系到发包方和承包方的切身利益。公司坚持廉政教育，对工程结算工作提醒到位、管控到位，确保严格履职尽责，大力营造风清气正的工作环境，严防把控工程结算廉洁风险。（顾萍）